El Congreso de Hidalgo avanza en la preparación de la consulta indígena que abarcará los 84 municipios del estado, en cumplimiento a la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). El proceso busca garantizar la participación de pueblos y comunidades indígenas en la toma de decisiones legislativas que les afectan directamente.
La coordinación técnica, operativa y logística comenzó desde mayo de 2026, según informó el Comité Institucional para la Consulta Indígena. El objetivo central es asegurar una convocatoria con alcance estatal que respete el principio de autoadscripción indígena, sin limitarse únicamente a las comunidades reconocidas en el Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas.
¿Qué es la consulta indígena y por qué se realiza?
La consulta indígena es un mecanismo de participación ciudadana ordenado por la SCJN para que los pueblos originarios sean escuchados antes de aprobar leyes que impacten sus derechos colectivos. En Hidalgo, esta obligación surge tras una sentencia que declaró la omisión legislativa del Congreso estatal.
El Poder Legislativo de Hidalgo trabaja en definir la ruta técnica que garantice la participación efectiva de comunidades náhuatl, otomí, tepehua y hñähñu, entre otras que habitan el territorio hidalguense. La consulta deberá cumplir con estándares de buena fe, información previa y culturalmente adecuada.
“Uno de los puntos centrales de la planeación es garantizar una convocatoria con alcance en los 84 municipios de Hidalgo, considerando el principio de autoadscripción indígena.”
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Municipios con mayor población indígena en Hidalgo
El estado de Hidalgo cuenta con una significativa presencia de pueblos indígenas distribuidos en diferentes regiones. La Huasteca hidalguense, el Valle del Mezquital y la Sierra Otomí-Tepehua concentran la mayor población originaria.
| Región | Municipios principales | Pueblos indígenas |
|---|---|---|
| Huasteca | Huejutla, Atlapexco, Huautla | Náhuatl |
| Valle del Mezquital | Ixmiquilpan, Actopan, Cardonal | Otomí (Hñähñu) |
| Sierra Otomí-Tepehua | Tenango de Doria, San Bartolo Tutotepec | Otomí, Tepehua |
| Sierra Alta | Tianguistengo, Zacualtipán | Náhuatl |
La consulta llegará tanto a municipios con alta concentración indígena como a aquellos donde existen comunidades dispersas que también tienen derecho a participar bajo el criterio de autoadscripción.
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Ruta operativa: cómo se implementará el proceso
El Comité Institucional ha definido una estrategia que incluye foros regionales, asambleas comunitarias y mecanismos de difusión en lenguas indígenas. La logística contempla traslados a comunidades de difícil acceso y la participación de traductores certificados.
Los trabajos de coordinación que iniciaron en mayo han permitido establecer contacto con autoridades tradicionales, comisariados ejidales y organizaciones indígenas de las diferentes regiones. El Congreso local busca que el proceso sea transparente y verificable.
Entre las acciones previstas destacan:
- Convocatoria pública en medios locales y lenguas indígenas
- Foros informativos sobre los temas a consultar
- Asambleas regionales con metodología participativa
- Sistematización de resultados con acompañamiento de observadores
Antecedentes: la sentencia que originó la consulta
La SCJN determinó que el Congreso de Hidalgo incurrió en omisión legislativa al no consultar a los pueblos indígenas antes de aprobar reformas constitucionales y leyes secundarias que afectaban sus derechos. Esta sentencia obliga al Legislativo a reponer el procedimiento de consulta.
El fallo se alinea con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y con la Declaración de la ONU sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, instrumentos que México ha ratificado y que establecen el derecho a la consulta previa, libre e informada.
La administración del gobernador Julio Menchaca ha manifestado su respaldo al proceso consultivo, considerándolo una oportunidad para fortalecer la relación entre el Estado y los pueblos originarios de Hidalgo.
Próximos pasos y calendario tentativo
El Congreso de Hidalgo deberá publicar próximamente la convocatoria oficial con las fechas, sedes y temas específicos a consultar. Se espera que el proceso se desarrolle durante los próximos meses de 2026, con la participación de observadores de organismos de derechos humanos.
Los resultados de la consulta serán vinculantes para el Poder Legislativo, que deberá incorporar las observaciones de los pueblos indígenas en las reformas legales correspondientes. El Comité Institucional continuará sesionando para afinar los detalles logísticos y garantizar la cobertura en los 84 municipios del estado.
